Вы здесь - 

>> Новости 

  |  

О сайте

  |  

F.A.Q. по Сертификации

  |

+7 495 657-78-70

О совещании представителей заводов-изготовителей подъемных сооружений

Автономная некоммерческая организация "Международная лига изготовителей оборудования для опасных производственных объектов" (далее - АНО "МЛП") провела совещание с представителями заводов-изготовителей подъемных сооружений. Совещание состоялось 17 ноября 2014г. в Марриотт Гранд отеле в г. Москве.

В совещании приняли участие 63 представителя компаний, поставляющих грузоподъемное оборудование на территорию Таможенного союза, за которыми стоят 52 завода, производящие башенные, мостовые и мобильные краны, краны-манипуляторы, подъемники (вышки), строительные подъемники (платформы).

Участники совещания представили как отечественных производителей, так и ведущие заводы мира, давно и успешно поставляющие свою продукцию на территорию России и других стран СНГ.

Перед собравшимися выступил генеральный директор АНО "МЛП" Михаил Николаевич Чумак-Жунь. Он обратил внимание участников совещания на обстановку, связанную с ситуацией нездоровой конкуренции на рынке подъемных сооружений.

После вступления в силу ряда нормативных документов на территорию России поступает грузоподъемная техника сомнительного качества. Прежде такая продукция не допускалась в эксплуатацию органами Ростехнадзора. В результате отмены необходимости получения разрешений на применение потенциально опасного оборудования Ростехнадзор не только не контролирует проектирование и изготовление подъемных сооружений, но и не участвует в проверке и пуске этого оборудования в работу. Единственным препятствием для небезопасной техники остается сертификат соответствия требованиям Технического регламента Таможенного союза ТР ТС "О безопасности машин и оборудования".

Участники совещания подтвердили, что, к сожалению, такую сертификацию проходит практически любая продукция. Следствием данных обстоятельств явилось то, что на рынке уже появилась некачественная, и главное, небезопасная грузоподъемная техника. Кроме того, такая техника составляет нездоровую конкуренцию продукции добросовестных производителей, так как продается обычно гораздо дешевле нормальной рыночной стоимости. Недостатки подобного оборудования выявляются не сразу при эксплуатации и представляют собой "мину замедленного действия" на месяцы, а может даже на годы, и в момент, когда они проявятся, то завода-изготовителя недоброкачественной продукции уже можно и не найти.

В этих условиях заводы-изготовители могут объединиться в борьбе с производителями некачественной продукции. Подходящей формой такого объединения стал "Клуб добросовестных производителей подъемных сооружений", инициатором которого стала АНО "МЛП".

На совещании были рассмотрены проекты Положения о Клубе и Стандарт объединения. В качестве стандарта Клуба предложены "Правила проектирования, устройства и изготовления грузоподъемных кранов, кранов-манипуляторов, подъемников (вышек), строительных подъемников".

Члены Клуба, разделяющие идеи данного объединения, обязаны подтвердить, что готовы выполнять требования данного Стандарта.

Дирекция "Клуба добросовестных производителей подъемных сооружений" планирует также провести в феврале-марте 2015 г. совещание с представителями организаций, эксплуатирующих подъемные сооружения.

На совещание приглашаются:

На совещании будут представлены заводы-изготовители, члены Клуба добросовестных производителей подъемных сооружений, обсуждены преимущества их продукции, вопросы заказа, приобретения и пуска в работу грузоподъемной техники.

Участники совещания будут ознакомлены со стандартами Клуба (Правилами проектирования, устройства и изготовления подъемных сооружений), в том числе, в части ответственности Клуба за качество и безопасность продукции, поставляемой его членами.

О создании Клуба добросовестных производителей подъемных сооружений

АНО "Международная Лига производителей оборудования для опасных производственных объектов" (АНО "МЛП") выступила с предложением о создании Клуба добросовестных производителей подъемных сооружений (далее - Клуб).

В России оборудование подъемных сооружений, ранее подконтрольное Ростехнадзору, было отнесено к IV классу опасности и практически выведено из-под надзора.

На сегодняшний день проектировать и изготавливать данное оборудование может кто угодно, да и продавать, и пускать в работу его можно без Ростехнадзора. Нужен только сертификат Таможенного союза. А получить данный сертификат любому "производителю" не составляет труда. Надо только немного заплатить.

Многие производители, не только кранов, но и других технических устройств обеспокоены той ситуацией, что сложилась на рынке России у добросовестных производителей оборудования.

Действительно, Ростехнадзор сегодня осуществляет свои функции на стадии эксплуатации и утилизации технических устройств, т.е. допуском в эксплуатацию потенциально опасного оборудования является наличие сертификата соответствия требованиям технических регламентов Таможенного союза (далее - ТР ТС).

Не будем критиковать действующую систему сертификации на соответствие ТР ТС, однако сертификаты получают практически на все, что угодно. Например, башенный кран с сопроводительной технической документацией в 4 листа на китайском языке - яркий тому пример. Стоит добавить к этому, что пуск в работу такого крана носит уведомительный характер, т.е. владелец крана обязан уведомить органы Ростехнадзора о начале его эксплуатации. Следовательно, в промышленность, на стройку может легко попасть техника очень сомнительного качества и она будет выведена из работы службами Ростехнадзора только тогда, когда произойдет авария или случай травмирования. Причем, ответственность за это понесет владелец этой техники. Это правильно, если он нарушил правила эксплуатации. А если случай произошел из-за некачественной, небезопасной техники? При таком допуске оборудования в эксплуатацию не всегда найдешь и завод-изготовитель. Техническим регламентом Таможенного союза для зарубежной продукции предусмотрено так называемое "уполномоченное лицо", но с него тоже мало что получишь, оно может быть даже "бомжем". И это уже практикуют некоторые недобросовестные зарубежные заводы и поставщики.

Для заводов, которые давно на рынке, дорожат маркой своей продукции, думают о ее качестве и, конечно же, о безопасности, наступили не лучшие времена.

Для заводов, которые давно на рынке, дорожат маркой своей продукции, думают о ее качестве и, конечно же, о безопасности, наступили не лучшие времена.

На рынок России легко попадает небезопасная, некачественная продукция сомнительного происхождения, но хорошо покрашена, с отличными техническими характеристиками и главное,- гораздо дешевле, чем продукция известных заводов-изготовителей. К тому же, потребитель вводится в заблуждение наличием на такую продукцию сертификата ТР ТС.

На прошедших в этом году выставках ("Кранэкспо" и СТТ-2014) представители самых разных краностроительных заводов, как российских, так и зарубежных, не без оснований, высказывали опасения относительно нездоровой конкуренции со стороны недобросовестных производителей такой же, как у них продукции.

Именно тогда, некоторые заводы и иностранные компании предложили создать "элитный клуб" -объединение добросовестных производителей грузоподъемной техники. В это объединение должны войти известные производители подъемных сооружений (кранов, вышек, кранов-манипуляторов, строительных подъемников и т.п.) занявшие на рынке России, в странах СНГ достойное место. Эти производители всегда соблюдали требования законодательства страны, в которую поставляют свою продукцию, дорожат качеством производимой продукции, мгновенно реагируют на все претензии покупателя, если они вдруг появляются. Это известные мировые фирмы-производители подъемных сооружений.

В Клуб также войдут и некоторые российские предприятия, но сразу нужно заметить - им нужно еще много сделать, чтобы приблизиться к ведущим фирмам-производителям.

Эти заводы - добросовестные конкуренты и готовы конкурировать на здоровой основе между собой. У них не должно быть конкурентов в виде сомнительных изготовителей, которые не хотят отвечать за качество и безопасность своей продукции, да и не в состоянии.

Производителей подъемных сооружений много, а в нынешних условиях будет еще больше. АНО "МЛП" определила участников Клуба, это было не просто. Чтобы Клуб оставался "элитным" объединением производителей, количество действительных участников ограничено. Производители, соблюдающие стандарты Клуба, могут стать ассоциированными участниками Клуба. Новые участники будут приниматься после достаточно жесткой проверки и принимать их будет собрание действительных участников.

Стать полноправным участником Клуба претендент сможет только после ухода (исключения) из Клуба одного из действительных участников

Объединение добросовестных производителей подъемных сооружений не может быть организацией саморегулирования, но некоторые принципы СРО может использовать. Например, иметь стандарт организации, который должен соблюдаться всеми заводами объединения. Проект такого стандарта уже готов и предлагается на обсуждение.

Практическое руководство объединением будет осуществляться Дирекцией. Высшим органом объединения является собрание представителей ведущих заводов и фирм данного объединения - это тоже принцип саморегулирования.

АНО "МЛП" приглашает представителей производителей подъемных сооружений на совещание в Москве (начало октября 2014 г.), на котором будут рассмотрены организационные и технические вопросы объединения. Лига не может запретить поставки в Россию и стран СНГ продукцию сомнительных производителей, составить "черный список" таких производителей. Но может составить "белый" список, создать элитный клуб добросовестных производителей подъемных сооружений.

Европейский стандарт

Страны Таможенного союза будут согласовывать техрегламенты с оглядкой на Запад

Гармонизация технических регламентов и стандартов стран Таможенного союза (ТС) и Единого экономического пространства (ЕЭП) будет происходить в направлении европейского законодательства. Именно к этому советует готовиться отечественным производителям российское Министерство промышленности и торговли. Но одновременно бизнесу стоит учитывать, что от защиты национальных интересов никто на пространстве ТС отказываться не намерен.

Разработка единых стандартов и требований к безопасности промышленной продукции необходима членам Таможенного союза России, Белоруссии и Казахстану для защиты их рынков от некачественного импорта извне и максимального снижения торговых барьеров на пути товаров и услуг трех стран в рамках подготовки к формированию к 1 января 2012 года Единого экономического пространства. К этому моменту должны появиться не только общие технические регламенты, но проведена гармонизация механизмов контроля и надзора за их соблюдением. Должны сложиться общие правила подтверждения соответствия установленным требованиям, а также быть выработаны единые меры воздействия на нарушителей, заявил вчера в ходе организованного агентством РИА Новости телемоста с Минском заместитель главы Минпромторга РФ Владимир Саламатов.

В частности, к началу 2012 года у стран ТС должен появиться «единый знак обращения продукции на рынке». «Единые технические регламенты требуют и единых процедур подтверждения соответствия -- это либо обязательная сертификация, либо декларирование», -- пояснил заместитель руководителя «Ростехнадзора» РФ Евгений Петросян.

Г-н Саламатов напомнил, что когда приступали к работе по созданию национальных технических регламентов, речь шла о необходимости принятия нескольких тысяч таких документов. Сейчас, более реально оценив свои возможности и уровни опасности той или иной продукции, российские власти сочли, что вполне достаточно будет 48 техрегламентов. В частности, утвержденная российским правительством на три года программа разработки технических регламентов предполагает, что 11 подобных документов будет принято либо Госдумой в виде федеральных законов, либо непосредственно нормативными актами Минпромторга. Еще 13 техрегламентов (ранее речь шла о 19) будет заимствовано у Казахстана, который в свое время после небольшой адаптации фактически принял в качестве национальных стандартов нормы, действующие в Европейском союзе. Один документ, касающийся парфюмерной продукции, решено заимствовать у Белоруссии.

Г-н Саламатов также высоко оценил белорусские техрегламенты, касающиеся строительства зданий и сооружений, производства стройматериалов. В качестве обязательных для исполнения в России будут приняты 11 документов, действующих в ЕС (в том числе касающихся масла и других смазочных материалов, удобрений, безопасности аппаратуры GSM-связи на судах, самолетах и другом транспорте). «Мы дали четкий сигнал, на что ориентироваться российским производителям при планировании своего будущего», -- заверил г-н Саламатов, но назвать сумму, в которую это может обойтись отечественному бизнесу, не смог.

Свои нормативы разрабатывает и Белоруссия. По словам начальника управления технического нормирования и стандартизации Госстандарта Белоруссии Ирины Николаевой, к 2010 году в стране были приняты 1347 государственных стандартов, более 80% из которых гармонизированы с международными требованиями. «Фактически мы занимались принятием европейских стандартов», -- сделала вывод г-жа Николаева.

Программа ввода в действие новых технических регламентов содержит 34 пункта. По словам первого заместителя председателя Госкомитета по стандартизации Белоруссии Виктора Назаренко, страна вынуждена принимать европейские регламенты, чтобы убрать барьеры на пути взаимных товарных поставок. «Мы ставим задачу не только минимизировать требования, снизить давление на бизнес, но и поднять качество своей продукции, чтобы она могла достойно конкурировать на международном рынке», -- объяснил чиновник. И при этом, по признанию представительницы белорусского Госстандарта, страна в малой степени учитывает интересы соседей: на 999 государственных стандартов приходится всего 88, согласованных на межгосударственном уровне.

В частности, Белоруссия не намерена участвовать в российском проекте сокращения часовых поясов (в советские времена Минск жил по московскому времени). «Единственное, в чем мы завидуем россиянам, так это в том, что мы отдыхаем, а вы уже час работаете», -- пошутил г-н Назаренко.

Заимствование иностранных стандартов будет временным -- до разработки аналогичных национальных документов, в которых, по словам Владимира Саламатова, «будут учтены все плюсы и минусы международных стандартов». Во главу угла ставится защита национальных интересов.
Андрей СУСАРОВ

«Время новостей» №45 19 марта 2010

 

Треть Единого перечня товаров, запрещенных либо ограниченных к перемещению через границу единой таможенной зоны Россия-Беларусь–Казахстан сформировано Минприроды России
Загрузить [53 KB]